2023年，国家税务总局盐山县税务局树立“大抓基层”目标导向，创新“一二三”工作方法，全力推进基层建设上水平、工作提质效、队伍增活力，激发基层奋进力量。
“一面红旗”引领，点燃大抓基层“总引擎”。
深化党建统领作用，凝聚全局思想共识，增强向心力，调动积极性，为大抓基层提供有力支撑。一是党委举旗定向。1月9日，县局党委召开2023年度重点工作调度会议，提出“大抓基层”工作思路，成立工作专班，建立临时党支部。先后3次召开专题会议研究“大抓基层”工作，明确打造“局容整洁、局风文明、便利智能、朝气向上”的整体环境、建设“政治坚定、业务精通、纪律严明、行为规范”的干部队伍32字工作目标，为大抓基层工作指明方向。二是支部模范带动。实施“样板引路”工程，确定第二税务分局为标杆分局支部，在规范化、标准化建设上展新貌，力促党建规范可复制、改革成果可推广、软件硬件可借鉴。积极推行“模块复制＋自主创新”模式，在共享标杆分局先进经验的基础上，引导带动另外4个分局支部结合实际制定建设方案，实现共同提升。三是分局班子发力。严格执行干部选任制度，坚持德才兼备、以德为先，对5个分局班子进行合理调整配置，确保分局“小班子”具备过硬的业务本领、强烈的责任意识，具备坚定的执行力和严明的纪律性，发挥“头雁”领航、“雁阵”齐飞的效能，带领分局党支部在大抓基层工作中担当作为。
“两条主线”推进，探索大抓基层“新路子”。
聚焦“调查研究”和“解决问题”两条主线，摸实情、查症结、拓思路，找准推进工作的着力点。一是精准调研摸实情。县局班子成员深入基层税务分局调研5次，召开“大抓基层”座谈会5次、研讨交流会2次，摸清摸透基层分局整体情况，形成专题调研报告，提出规范制度建设、改造税务文化场景、优化资源配置等6方面对策建议。开展“我为‘大抓基层’献一策”活动，征集“金点子”11条。二是问题导向补短板。结合市局党委常规巡察、市局解剖分局等指出的12类33个问题，对标对表分析研究全局基层建设和管理方面存在的主要问题和不足，推动整改到位。围绕基层分局职责交叉、权责不清问题，编制《税收业务岗责体系》《行政管理岗责体系》，统一业务规程。针对制度建设不规范问题，研究制定《盐山县税务局工作制度汇编》，为基层提供涵盖党务、业务、政务等在内的6大类39项规范性制度意见指引。三是深思细研定方案。围绕“大抓基层”抓什么、如何抓、抓到什么程度，结合调研情况和问题整改情况，梳理工作思路，通过远程学习研究相关基层建设制度文件、经验资料，拓宽工作思路，出台《盐山县税务局“大抓基层”工作方案》，为大抓基层提供遵循。制定《“大抓基层”工作任务分解表》，围绕改善基层办公条件、打造“一局一品”党建文化、激活基层队伍活力等4项12个方面内容，根据不同分局不同情况，细化量化任务清单，确保大抓基层工作精准有效。
“三项机制”施策，增强大抓基层“驱动力”。
坚持从工作机制上发力，从两级联动上破题，建立健全有机衔接、有序推进、有效运转的工作机制。一是建立联系点制度。印发《“大抓基层”联系点制度》，确定联系点和工作任务，明确县局党委班子成员分别联系一个税务分局，各联系领导围绕大抓基层工作痛点、难点问题，每季度到联系点实地调研指导1次，帮助解决1个以上实际问题，增强联系指导的针对性和实效性。二是落实联席会议制度。制定《“大抓基层”联席会议制度》，建立由工作专班负责人为召集人，办公室、征管、纳服等单位相关负责人为成员的联席会议制度，形成定期沟通、上下协同解决问题的工作格局。工作专班根据沟通联系情况每月下发大抓基层重点工作提示，实行精准化指导、项目化推进。三是跟踪问效制度。建立大抓基层任务清单、问题清单、责任清单，建立每季度调研工作台账，针对县局党委在调研中发现的问题和提出的整改要求，强化督促指导，及时解决工作中出现的问题，推动任务落实。坚持“纪律为先”，落实过紧日子要求，严格履行大抓基层建设项目报批手续，动态监控资金走向，提升大抓基层资金使用效益。（邱守义）
